(Xây dựng) - ngừng thi côngĐây là chắc chắn của Ban QLDA Chương trình thành phố miền núi phía Bắc- TP Thái Nguyên dựa trên sự thận trọng cao độ do thuộc tính cần thiết của gói thầu cả về yếu tố ảnh hưởng kinh tế phố hội lẫn quy mô gói thầu khi có những tin tức phản hồi trong khoảng Liên danh nhà thầu Cienco1 và Cienco5.
TP Thái Nguyên (thức giấc Thái Nguyên) là 1 trong 7 địa phương được tham gia Chương trình thị trấn miền núi phía Bắc do Thủ tướng Chính phủ phê phê duyệt danh mục tại Quyết định số 189/QĐ-TTg ngày 25/01/2014. Tại Thái Nguyên, Dự án được đầu cơ với 12 hạng mục, chia làm 2 công đoạn. Thời kỳ 1 gồm 5 hạng mục đầu tư gồm: Upgrade tuyến đường Việt Bắc, xây đắp trường Măng non Đồng Quang quẻ, cải tạo hạ tầng KDC phố Cột Cờ, thị trấn Trưng Vương; cải tạo hạ tầng KDC tổ 4, 5, 6 thị trấn Hoàng Văn Thụ và cải tạo biển vấn đề hòa Xương Rồng. Đến nay, có 2 nhà cửa là Cải tạo hạ tầng KDC 4, 5, 6 xã Hoàng Văn Thụ và làm mới hạ tầng KDC thị trấn Cột Cờ đã được bàn giao, đưa tham gia dùng và chấm dứt quyết toán; 3 công trình còn lại cũng đã thực hiện được trên 90% khối lượng công tác, Thị trấn đang hăng hái khai triển 7 hạng mục công trình thuộc công đoạn II.
Gần đây, thông tin trong khoảng Tổng Cty Xây dựng Tòa tháp Giao thông 5-CTCP (Cienco5) nghĩ rằng có nghi ngại về sự không rõ ràng của Ban QLDA khi dành ưu tiên cho công ty khác mà đào thải nhà thầu Liên danh Tổng Cty Xây dựng Tòa tháp Liên lạc 1-CTCP (Cienco1) và Cienco5.
Về nội dung này TP Thái Nguyên cũng đã có 2 Công văn (số 82/BQLDA-TH ngày 12/8/2016 và số 89/ BQLDA-CV ngày 17/8/2016) gửi Liên danh nhà thầu Cienco1-Cienco5 cắt nghĩa rõ nguyên do không lựa chọn nhà thầu này nhập cuộc kiến thiết nhà cửa xây đắp cầu Bến Tượng- một trong 7 hạng mục thuộc thời kỳ II Chương trình thành phố miền núi phía Bắc TP Thái Nguyên.
UBND TP Thái Nguyên chắc chắn việc đơn vị đấu thầu “gói thầu XL-01A: Xây lắp hạng mục nhà cửa: Xây đắp cầu Bến Tượng” đã được Ban QLDA Chương trình thị trấn miền núi phía Bắc- TP Thái Nguyên tiến hành dựa trên sự cẩn trọng cao độ do thuộc tính cần thiết của gói thầu cả về yếu tố ảnh hưởng kinh tế thị trấn hội lẫn quy mô gói thầu. Trong công đoạn đấu thầu, Ban QLDA đã chủ động và hăng hái phối hợp với các nhà thầu chấp hành trật tự đấu thầu đảm bảo khách quan, công tâm và đúng luật pháp.
Về tiến trình chấp hành đấu thầu:
Ngày 17/2/2016 “gói thầu XL-01A: Xây lắp hạng mục nhà cửa: Xây dựng cầu Bến Tượng” chính thức được đăng chuyên chở công bố mời sơ tuyển trên Báo Đấu thầu. Từ ngày 22/2 đến ngày 4/3/2016 biển sơ mời tuyển được phát hành. Ngày 8/4/2016 tại Quyết định số 3970/QĐ-UBND UBND TP Thái Nguyên báo cáo kết quả sơ tuyển gồm 3 nhà thầu, trong đó có Liên danh nhà thầu Cienco1 và Cienco5.
Từ ngày 29/4 đến 19/5/2016 TP Thái Nguyên tạo ra Đại dương sơ mời thầu xây lắp. Ngày 19/5/2016 chính thức đóng, mở thầu bắt đầu công ty bình chọn biển sơ yêu cầu kỹ thuật.
Tới ngày 07/7/2016 Ban QLDA có Công văn số 63/BQLDA-TH bắt buộc Liên danh nhà thầu Cienco1 và Cienco5 làm cho rõ một số nội dung liên quan tới năng lực, trải nghiệm biểu hiện tại Biển sơ dự thầu (lần 1). Cùng ngày Ban QLDA đơn vị khiến việc với liên danh nhà thầu về các nội dung cần làm cho rõ và ký biên bạn dạng khiến việc. Ngày 12/7/2016 Liên danh nhà thầu Cienco1 và Cienco5 có văn phiên bản giải trình làm rõ (lần 1).
Ngày 18/7/2016 Ban QLDA có Văn bạn dạng số 67/BQLDA-TH buộc phải Liên danh nhà thầu Cienco1 và Cienco5 làm rõ vài nội dung Đại dương sơ dự thầu (lần 2) do các giải trình tại Công văn ngày 12/7/2016 chưa giải quyết các đòi hỏi thiết yếu và trọng tâm cần khiến cho rõ.
Nhì ngày sau, ngày 20/7/2016 Liên danh nhà thầu Cienco1 và Cienco5 có văn bản giải trình làm rõ lần 2 kèm theo tài liệu khiến cho rõ gồm thư cam kết cung cấp tín dụng của Ngân hàng SHB và một vài tài liệu can hệ tới nhân cách pháp nhân của Cty CP xây dựng 519 và Cty CP xây đắp tòa tháp 510.
Sau khi chú ý kỹ lưỡng, ngày 03/8/2016 Ban QLDA ban hành Lên tiếng số 28/TB-BQL về danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật gói thầu XL-01A, theo đó, Liên danh nhà thầu Cienco1 và Cienco5 không đáp ứng yêu cầu tại bước đánh giá hồ sơ công nghệ.
Ngày 8/8/2016 Liên danh nhà thầu Cienco 1 và Cienco 5 có thư phản đối không hài lòng kết quả bình chọn yêu cầu khoa học gói thầu nói trên. Ngay hôm sau, Ban QLDA cũng đã có Văn bạn dạng tư vấn Liên danh nhà thầu Cienco1 và Cienco5.
Về ý kiến bình chọn Đại dương sơ dự thầu:
Ban QLDA Chương trình thị trấn miền núi phía Bắc- TP Thái Nguyên doanh nghiệp bình chọn Đại dương sơ dự tuyển, Hồ sơ dự thầu của các nhà thầu tham gia đấu thầu gói thầu xây lắp XL-01A với ý kiến bám sát các qui định của quy định về đấu thầu, bám sát các đòi hỏi cụ thể qui định tại Hồ sơ mời sơ tuyển, Biển sơ mời thầu và căn cứ đúng, đủ và biểu hiện thực tại tại Biển sơ dự sơ tuyển, Biển sơ dự thầu cũng như các tài liệu, văn bản khiến rõ chính thống của các nhà thầu nhập cuộc đấu thầu.
Ban Quản lý thể hiện sự quan trọng rằng: Việc thỏa mãn các đòi hỏi, chỉ tiêu của Hồ sơ mời sơ tuyển, Biển sơ mời thầu ko phải là vấn đề kiện duy nhất bình chọn chứng nhận đối với Biển sơ dự sơ tuyển, Biển sơ dự thầu của các nhà thầu. Các hồ sơ nêu trên trước nhất phải bảo đảm đúng và tuân hành các đòi hỏi, qui định của quy định hiện hành về đấu thầu. Việc nhận thấy Biển sơ dự thầu không vâng lệnh đúng các luật pháp của luật pháp về đấu thầu trong bất kỳ quá trình nào đều là nhân tố kiện xét đại dương sơ dự thầu không đáp ứng đòi hỏi.
Thông tin không đúng mực
Đại dương sơ dự tuyển (trang 31) và Đại dương sơ dự thầu (trang 18) của Liên danh Cienco1 và Cienco5 đều thể hiện rõ danh sách các tổ chức kinh doanh đảm trách phần công tác của gói thầu “trong đó Cty 519 và Cty 510 được biểu hiện tại Cột số 2 là “công ty con và công ty thành viên của thành viên liên danh Cienco5. Tuy nhiên, qua xem xét, bình chọn, buộc phải khiến rõ và qua công văn giải trình ngày 12/7/2016 của Liên danh Cienco1 và Cienco5 đã chắc chắn Cty 519 và Cty 510 là các công ti CP câu kết có góp vốn của Tổng Cty Cienco5 (Cty 510 trong đó vốn của Cienco5 choán 27,1%; Cty 519 vốn của Cienco5 chiếm hữu 10%- đều là các tỷ trọng không chi phối). Tương tự, Cty 519 và Cty 510 chỉ là các công ti câu kết, không phải là “công ti con, tổ chức kinh doanh thành viên” của thành viên Liên danh Cienco5 như đã kê khai trong Đại dương sơ dự tuyển và Hồ sơ dự thầu.
Việc cung cấp thông tin không đúng đắn trên đây của thành viên Cienco5 dù là lỗi sơ suất trong công việc lập Hồ sơ dự thầu thì cũng có thể bình chọn là một trong những hành vi bị cấm trong đấu thầu luật pháp tại khoản c, Điểm 4 Nhân tố 89 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 “Ăn lận bao gồm các hành vi sau đây:…nhà thầu, chủ đầu tư cố tình cung cấp các thông tin không chân thực trong đại dương sơ niềm nở, biển sơ dự tuyển, biển sơ dự thầu, hồ sơ đề nghị khiến cho méo mó kết quả lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư.”
Sự không vâng lệnh các quy định của quy định về đấu thầu này cũng trùng với giải đáp cảnh huống hỏi đáp về đấu thầu của Cục Quản lý Đấu thầu- Bộ Ý tưởnrg và Đầu cơ tại Công văn số 605/QLĐT-CS ngày 137/2016.
Cty 519 và Cty 510 mặc dầu có tên “danh sách các công ty đảm đương phần công việc của gói thầu” trong Đại dương sơ dự thầu đã được ưng ý tại Công bố số 07/TB-BQLDA ngày 11/4/2016 của Ban QLDA, nhưng là kết quả dựa trên những kê khai tin tức không đúng mực của thành viên Liên danh Cienco5. Trường hợp này, chỉ có thể xem Cty 519 và Cty 510 là các nhà thầu phụ có tên trong danh sách các công ti đảm đang phần công tác của gói thầu, và việc thành viên Liên danh Cienco5 giao lại cục bộ khối lượng cho 2 nhà thầu phụ (vượt quá nhân tố kiện tiên quyết qui định tại mục 29.2CDNT của Hồ sơ mời thầu về trị giá tối đa bỏ ra cho nhà thầu phụ không vượt quá 10% giá dự thầu) được đánh giá là không phục vụ Hồ sơ mời thầu.
Trường hợp đổi mới tỷ lệ xác suất khối lượng công việc đảm nhiệm của từng thành viên trong liên danh là công việc nội bộ của liên danh, không trái với các qui định của luật pháp. Tuy nhiên, như đã nêu trên, do có sự kê khai không đúng đắn thông tin Đại dương sơ dự sơ tuyển và Biển sơ dự thầu của thành viên Liên danh Cienco5, gây tác động tới tính đúng đắn của kết quả đánh giá năng lực, kinh nghiệm nhà thầu ở bước sơ tuyển và cũng như việc đổi mới tỷ lệ phần trăm dự thầu của các thành viên trong liên danh có thể làm cho đổi mới năng lực đảm đang gói thầu của liên danh. Cho nên Ban quản lý bình chọn lại năng lực và trải nghiệm của Liên danh Cienco1- Cienco5 là cần thiết để đảm bảo tính công bình, khó khăn trong đấu thầu.
Kết quả bình chọn lại đòi hỏi năng lực, kinh nghiệm do các kê khai không đúng mực trong Đại dương sơ dự thầu cũng như do các đổi mới về tỷ trọng khối lượng công việc đảm nhiệm trong Liên danh Cienco1- Cienco5 cho thấy năng lực, trải nghiệm của Liên danh Cienco1- Cienco5 không phục vụ yêu cầu của Đại dương sơ mời thầu và đã được lên tiếng chi tiết, chi tiết tại Thông báo số 28/TB-BQL ngày 03/8/2016 của Ban QLDA về danh sách các nhà thầu phục vụ yêu cầu công nghệ gói thầu xây lắp XL-01A.
Do nhà thầu không phục vụ yêu cầu về năng lực, trải nghiệm nên Ban QLDA không đánh giá đại dương sơ kỹ thuật được pháp luật tại mục b, Khoản 3, Vấn đề 18, Nghị định 63/2014-NĐ-CP.
Ông Nguyễn Đình Quân, Phó Giám đốc Ban QLDA Chương trình thị trấn miền núi phía Bắc- TP Thái Nguyên khẳng định: Tại bước đánh giá lại này số đông các mục tiêu thuộc diện bình chọn lại đều hoàn toàn như nhau với các chỉ tiêu được quy định rõ trong Biển sơ mời sơ tuyển. Ban điều hành cũng đã để ý lại năng lực, kinh nghiệm của 02 nhà thầu còn lại trên cơ sở vật chất các mục tiêu bình chọn trong biển sơ mời sơ tuyển, biển sơ mời thầu đảm bảo khách quan, công bình trên cơ sở vật chất kê khai tin tức trong đại dương sơ dự sơ tuyển, đại dương sơ dự thầu của 2 nhà thầu còn lại (chỉ có Liên danh nhà thầu Cienco1- Cienco5 có sự đổi mới tỷ lệ phần trăm khối lượng công tác đảm nhiệm của từng thành viên liên danh).
“Việc doanh nghiệp đấu thầu gói thầu xây đắp cầu Bến Tượng đã được Ban QLDA Chương trình đô thị miền núi phía Bắc- TP Thái Nguyên tiến hành dựa trên sự cẩn trọng cao độ do thuộc tính quan trọng của gói thầu cả về yếu tố tác động kinh tế thị trấn hội lẫn diện tích gói thầu.”- ông Quân nói.
Tham khảo thêm: váy ngủ paltal
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét