Thực Phẩm Sạch: Biện pháp giải quyết trạng thái “loàn” bổ nhiệm cán bộ chỉ đạo

Thứ Tư, 26 tháng 10, 2016

Biện pháp giải quyết trạng thái “loàn” bổ nhiệm cán bộ chỉ đạo

Trước tin tức Sở Công trạng - Thương binh & Phố hội tỉnh giấc Hải Dương có 46 người trong biên dè bỉu thì có tới 44 người được bổ dụng làm cho lãnh đạo, quản lý với chức vụ trong khoảng phó trưởng phòng trở lên khiến cho dư luận không khỏi phản ứng trước tình trạng bổ nhiệm cán bộ bây chừ

Phổ biến vụ việc nhận thấy bổ nhiệm cán bộ bất thường trong các cơ quan nhà nước nhưng khi bắt đầu kiểm tra, thanh tra đều có bình thường kết luận là “đúng thứ tự” nên chưa thể có hướng xử lý triệt để điều. Không chỉ “loàn” việc bổ nhậm chỉ huy, quản lý, mà còn trạng thái bổ nhậm người nhà, người thân, bổ nhậm ồ ạt khi thủ trưởng chuẩn bị về hưu, khiến cho dư luận đặt yếu tố liệu có công khai, minh bạch, dân chủ hay thụ động trong công tác bổ dụng cán bộ chỉ đạo, quản lý hiện thời hay không?

Thực trạng trên cho thấy, yếu tố bổ nhậm cán bộ chỉ huy, điều hành trong tập đoàn nhà nước bây giờ đang có một lỗ hổng pháp lý, thiết yếu biện pháp hoàn thiện, giải quyết, ví như không sẽ mếch lòng tin của cán bộ, công chức và dân chúng nhân dân đối với công việc điều hành và sử dụng cán bộ, công chức bây chừ.

Để giải quyết vấn đề “loạn” bổ dụng cán bộ chỉ huy, điều hành theo tôi cần tập trung vào các giải pháp sau:

Thứ nhất, cần hoàn thiện các qui định của pháp luật về điều hành, dùng và bổ nhiệm cán bộ chỉ huy, điều hành như khống dè bỉu số lượng lãnh đạo trên cục bộ cán bộ, công chức của một tập đoàn, doanh nghiệp.

Bây chừ, quy định mới quy định số lượng cấp phó (người đứng đầu ngành nghề, địa phương) theo qui định của Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015 và Luật Công ty chính quyền địa phương năm 2015.

Dĩ nhiên, đối với lãnh đạo, điều hành là cấp phó tại các phòng, ban trực thuộc tập đoàn, tổ chức cụ thể thì chưa pháp luật số lượng chi tiết. Cho nên vài tổ chức, doanh nghiệp, phòng chỉ có 03 cán bộ thì 01 người là trưởng phòng, 02 người còn lại là phó phòng, không có nhân viên. Do vậy, cần phải luật pháp cụ thể số lượng cấp phó đối với các phòng, ban trực thuộc cơ quan, doanh nghiệp. Ví dụ: Phòng có 10 cán bộ thì 01 người là trưởng phòng và 01 người là phó phòng, không nảy sinh thêm cấp phó và phải đảm bảo ứng dụng hợp nhất.

Thứ nhị, thời gian qua, tình trạng bổ nhiệm người thân, người nhà trong các công ty nhà nước diễn ra tầm thường mà không biện pháp khắc phục, rộng rãi vụ việc nhận thấy bổ nhậm người nhà như cha bổ nhậm con, chồng bổ nhiệm bà xã… đã được dư luận, tạp chí tin tức, nhưng lại “chìm xuồng” vì bổ nhậm đúng “trật tự”, không vi phạm qui định. Bởi vậy, để khắc phục cấp thiết pháp luật cấm theo hướng, “không cho phép tuyển dụng người nhà tham gia làm việc trong cùng tổ chức”.

Thứ ba, hiện giờ việc phân cấp quản lý cán bộ theo hướng ủy quyền các Sở, ngành nghề, địa phương phải tự chủ động nhân tố nhân lực dựa theo tình hình thực tại để bảo đảm hoạt động hiệu quả, thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao. Thành ra, khi được trao quyền trong công tác bổ dụng cán bộ, nhất là bổ dụng cán bộ chỉ huy, quản lý ở các phòng, công ty trực thuộc, thủ trưởng các cơ quan toàn quyền quyết định mà chưa có sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ, dẫn lạm quyền, bổ nhậm cán bộ chỉ đạo, quản lý thiếu yếu tố kiện, tiêu chuẩn.

Rộng rãi thủ trưởng sắp về hưu ký bổ nhậm hàng loạt cán bộ chỉ huy, điều hành không chứng nhận, tiêu chuẩn vào thời điểm này vì không còn sợ trách nhiệm. Bởi vậy, cần phải thường xuyên rà soát, giám sát việc bổ nhậm cán bộ lãnh đạo, điều hành, nhất là cấm thủ trưởng tập đoàn, đơn vị không được bổ nhậm cán bộ, chỉ huy điều hành trước khi nghỉ hưu.

Thứ tư, cần ban hành luật pháp về các yếu tố kiện, tiêu chuẩn các chức danh chỉ huy, điều hành cụ thể; phụ thuộc yếu tố kiện, tiêu chuẩn đó, thủ trưởng các cơ quan, doanh nghiệp có thẩm quyền quyết định bổ nhậm cán bộ chỉ đạo, quản lý. song song, tuyệt đối không cho phép “nợ” điều kiện, tiêu chuẩn như cho “nợ” bằng cấp, chứng chỉ; “nợ” số năm công việc... Muốn vậy, trước khi bổ nhậm chỉ đạo, điều hành phải kiểm tra đầy đủ các vấn đề kiện, tiêu chuẩn; nếu nhận thấy thiếu nhân tố kiện, tiêu chuẩn thì không bổ nhậm hoặc đã bổ dụng nhưng nhận thấy không chứng nhận, tiêu chuẩn thì phải hủy bỏ quyết định bổ nhiệm. Trong khi đó, cần phải bám sát quy hoạch cán bộ chỉ đạo, điều hành của tổ chức, tổ chức, ví như không thích hợp với quy hoạch thì không được phép bổ dụng.

Ngoài các nội dung trên, việc bổ nhậm cán bộ lãnh đạo, quản lý cần yếu một thứ tự nghiêm ngặt trong khoảng khâu lấy phiếu tín nhiệm, công khai, minh bạch, phát huy dân chủ, khó khăn, rà soát tiêu chuẩn phổ biến mặt… thì mới có thể bổ nhậm cán bộ chỉ đạo, quản lý một bí quyết khách quan, đúng nhân tố kiện, tiêu chuẩn, phát huy tính dân chủ, vô tư…mới có thể sẽ hạn nhạo báng tình trạng “loàn” bổ dụng cán bộ lãnh đạo, quản lý trong các tập đoàn nhà nước hiện thời.